视频 | "门槛"一降再降,民资能"盘活"中国式养老吗?
中国长三角
看看新闻Knews记者 秦扬轲 贺璟岚
2019-01-18 19:10
目前,在中国还没有哪个市场像养老一样,呈现出巨大的需求,并与一个国家的政策息息相关。
新年伊始,民政部印发"一号文件",明确要求各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请,不得再实施许可或者以其他名目变相审批,而是改为"备案登记"。已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效,设立许可证有效期届满后,不再换发许可证。
这并不是国家层面的首次"表态"。2013年9月,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确养老产业作为新兴朝阳产业,逐渐成为"调结构、惠民生、促升级"的重要力量。市场化是这份文件的核心内容,政府角色明确从养老服务的直接供应方,转变为服务购买方和监管方。
尤其是2015年以来,养老政策频出,使养老产业在产业结构中的地位发生了巨大转变。"十三五"规划明确提出,要建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合。2016年10月,中共中央、国务院印发《"健康中国2030"规划纲要》,为我国未来15年推进健康中国建设提供了行动纲要。其中特别强调了推进老年医疗卫生服务体系建设,将服务延伸至社区、家庭。
事实上,我国现阶段养老服务现状是,在重资产养老中,社会福利院、养老院、老年公寓、敬老院等各类养老机构有4万多个,床位390多万张。根据民政部数据统计,在4万多家养老机构中,公立养老机构占比72%,优势显著。
而参照国外成熟养老市场的发展轨迹,目前我国养老市场还远未发展,未来合理的发展方向应当是民营养老机构占比80%,公立机构占比20%,因此,民营养老机构具有十分广阔的发展空间,民营资本准入放宽具有理论和实践依据。
只是,养老产业看上去像是一块很大的蛋糕,但真正进入了才会发现并没有那么"好吃"。不信你看......请戳视频。
(看看新闻Knews记者 秦扬轲 贺璟岚)
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