七部门碰头治“敲墙” 整合资源事半功倍

闵行区开兴路上的西郊虹韵城小区，主要都是动迁安置房，目前不少居民家正在装修。华漕镇城管队员正在9号楼1楼的一户居民家中，检查承重墙恢复情况。原来，就在上周六，这户业主为了增加使用面积，将卫生间和主卧间的墙面私自敲掉了。接到当地居委举报后，华漕镇城管中队队员立即到现场取证并对比图纸，确认此地属于破坏承重墙。

举证过程中，业主的一个细节则引起了城管队员的注意——这个业主的名字和房管部门调查到的名字不相符，经过对现在业主的询问，业主承认这个房子正在办理过户手续，于是城管人员就抓住这个细节，对正在过户的房屋进行行政注记，限制他过户。

业主自知理亏，又怕影响过户，很快恢复了承重墙，并接受了一万元的罚款。对于这一做法，很多居民拍手叫好，业主本人也是心服口服。

从敲承重墙，到业主自行恢复接受罚款，只用了一周不到的时间。华漕镇城管中队之所以如此迅速、高效地遏制了敲墙行为，其法宝就是多部门协同联动。华漕镇房管、物管、社区办与城管一起，建立了协作机制，做到及早发现及早制止。在各居委会，城管还设立联络点，日常派驻队员驻扎巡逻。

其实，根据市府37号令，从今年1月15日起，破坏住宅承重结构该由城管部门执法，解决了原先房管部门掣肘于没有执法权，无法对业主敲承重墙的行为进行快速处置。而之后，又印发了《关于进一步加强本市居住房屋违法违规装修和使用治理工作的实施意见》，昨天上午，相关部门坐在一起，针对该文件进行了解读及部署。明确了责任分工，整合了物业、居委甚至装修企业的巡查制度，更是对违法违规行为加大了处置力度，采用限制市场交易，纳入信用服务平台等一系列手段，从源头对相关行为进行了遏制。

上海市住建委城管处副处长王明强表示，以往各个部门都出台了相应的法律法规和措施办法要去治理敲承重墙，但是每个部门手里的职权、能力和资源是有限的，它不足以去对抗单一的行为，如今这些散落的资源被综合起来以后，可以轻而易举地解决类似问题。