07′53″

视频 | 上海:坚持农地农用 构建上海特色乡村规划体系

时讯

看看新闻Knews综合

2021-01-12 15:46

1月12日下午,上海市政府举行新闻发布会,邀请市农业农村委、市规划资源局相关负责人介绍《上海市推进农业高质量发展行动方案(2021-2025年)》有关情况,并回答记者提问。会上,上海市规划资源局副局长王训国回答东方网提问:我们规划土地管理部门保障先行片区主要是从两个方面:从规划上怎么支持,从土地上怎么保障。规划上,近几年中共中央国务院2019年下发了18号文件《关于建立国土空间规划体系监督实施若干意见》。市委市政府很重视,2020年下发了13号文件,《关于上海市国土空间规划体系建立并监督实施的意见》。根据这两个文件,结合上海乡村管理实际落实上海2035总体规划,我们构建了上海特色的乡村规划体系,从乡镇级国土空间总体规划,到第二层面郊野单元村庄规划,到第三层级村庄设计空间规划体系。 目前已经完成全市村庄布局规划,完成了84个镇郊野单元村庄规划编制和审批,实现了目前上海乡村地区详细规划的全覆盖,可以有效指导全市乡村地区开展所有建设活动,包括空间保护生态修复、一二三产业相关介绍活动。 为了支持保障农业高质量发展,我们以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段,在农业先行片区编制规划过程中,和农业农村委协同无缝对接,建立工作机制,规划引领、多规合一。在国土空间大的规划下,把所有其他专业规划整合在一起,把先行片区规划整合在一起,重点做好前期在项目策划、土地使用等关键性方面的统筹研究,把规划要调整的同步进行调整,研究协同后形成的结果同步纳入到郊野单元村庄规划。把郊野单元村庄规划作为建设活动的法定依据,把农业一二三产业融合发展,实施农业项目,各类生态保护,包括基本农田保护等等,做好基础性的指导作用。土地层面上,主要通过两类用地,建设用地、实施农用地两个运行结合方式,保障农业先行片区一二三产业的融合发展的用地需求。鼓励盘活乡村闲置用地、闲置用房,在保证乡村新产业、新业态,建设用地指标上,以不少于减量化5%的指标向乡村振兴农业农村倾斜。通过用地指标优先保障农民相对集中居住、乡村基础设施和公共服务乡村环境建设需要的用地。保障先行片区实施农业发展、实施农业用地的需求。农业生产都要有一些配套设施,粮食要烘干,农机要有仓库,畜禽养殖要有农舍。去年12月31日,我们和市农业农村委、市容局三家印发了《完善农业用地促进实施农业发展的通知》,把实施农业地的规模、标准、管理等等建立一系列的规定形成长效机制,以保证农业高质量发展用地需求。在实施农用地过程中,坚持农地农用的原则,特别是粮食安全问题,尽量不将其转到其他用地。

相关推荐 更多精彩内容

暂无列表

APP 内打开
打开看看新闻参与讨论