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从启动到回搬仅一年 徐汇旧改如何刷新上海速度

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看看新闻Knews记者周滢

2024-10-20 18:56

徐汇区康健路341弄,有一栋房龄达70年的3层红砖楼,因为多处墙体开裂,漏雨漏水严重,安全隐患重重,居民们一直期待旧房能尽早改造。



终于在去年,居民盼来了旧改,这幢70年的老房子将原拆原建。令居民们没想到的是,从启动改造到居民回搬,仅用一年,成为上海最快完成的拆除重建项目。如今,这幢老旧小区旧貌换新颜,实现了华丽蜕变,27户居民正陆陆续续搬回自己的新家。



康健路上,这栋高11层、外立面现代大气的楼房,就是居民们的新家。它也是上海首个全装修交付的旧房拆除重建项目。走进8楼的王阿姨家,她正在收拾整理。朝南的屋子亮亮堂堂,望出去就是康健公园;南北两间卧室通风良好;卫生间、厨房间全明。王阿姨说,这几天回搬,虽然很累,但心情舒畅。



王阿姨兴奋地告诉记者,这里原先是一幢3层红色砖木结构的职工住房,房龄已达70年,多处墙体开裂,漏雨漏水严重,安全隐患重重,去年住房被列入了“两旧一村”改造重点项目,从项目开始改造到居民回搬只用了短短一年。


而这一加速度背后,蕴藏着两个全市首次,是多方合力蹚出的一条城市更新新路径。首先,系统公房的成套改造常常碰到改造主体和资金来源的难题,这里探索了全市首例系统公房“产权移交”改造,即将产权由上海应用技术大学移交到徐汇区属国企,由国企作为改造主体,徐汇区财政出资改造。


徐汇区房管局副局长周艳表示,理顺了权责问题,就解决了系统公房改造的改造主体和改造资金的问题,为全市其他的系统公房改造项目提供了解决的思路。


另一项“全市首次”,是首次大胆尝试“承诺方案外搬”模式,让居民外搬和方案设计同步进行,极大节约了时间。这条路要走通,居民的信任是最大的基础。


徐汇区康健街道桂康居民区党支部书记金琳告诉记者,工作组不断地在跟居民沟通,有一点信息知道了,就马上公开透明地跟所有居民进行沟通,听取他们的反馈意见,设计稿也是根据居民意见几上几下了。


最终,方案出来以后,仅用6天时间就完成了所有27户的签约。为提高改造速度,建筑主体结构采用装配式钢结构体系,77天就实现结构封顶。这也是全市首次实现 拆除重建改造项目一年完成。


徐汇区房管局副局长周艳说,正是大家真心诚意地为居民设计最优的改造方案,这种诚意换取了居民的极大信任,实现了双向奔赴。



以人民为中心推进改革,目的就是为了让人民过上更好的日子。从老旧社区改造、到城市更新改造、再到公共政策的设计推行,都从根本上体现对人的尊重,回应人民的需求。


上海自2020年开始的深化建设新时代“美丽家园”三年行动计划,让很多老旧小区,通过改造工程得以旧貌换新颜,居民们的居住品质得到了显著提升。仅去年前十个月,全市实施老旧小区改造超过1300万平方米,投资额约57亿元,覆盖329个老旧小区,受益居民达16万户。


今年年初,上海又明确要以更大力度推进城市更新,并加快推动全年各项任务落地落实。预计今年上海将完成12万平方米零星旧改、31万平方米不成套旧住房改造,以及10个城中村改造项目。同时,上海将持续推动一批老旧工业区、商业商务区、风貌保护区更新改造,进一步提升城市品质。


与此同时,上海正探索建立责任规划师、责任建筑师、责任评估师“三师联创”新机制,系统谋划、集成创新,分工明确。已选取外滩第二立面、老城厢地区、徐汇衡复地区、静安石门二路地区等10个城市更新单元开展“三师联创”试点工作,创新城市更新可持续发展模式。上海正积极推动成立城市更新开拓者联盟,目前,100余家行业领域的企业机构已积极响应。

编辑: 周滢
责编: 李鹏
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