视频 | 拟扩大BNO适用范围 英国为何再打“香港牌”？

2月24日，英国内政部宣布将放宽英国国民（海外）护照（BNO）申请资格，允许1997年7月1日或之后出生、满18岁的香港年轻人，只要父母其中一方持BNO资格，即可独立申请英国有关签证。

2月25日下午，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，中方已就这一问题多次阐明立场。我要强调的是，这一问题的历史经纬十分清楚。香港回归前，英方曾明确承诺不给予BNO旅行证件持有者在英居留权。而在香港回归祖国20多年后，英国却有一些人抱持殖民旧梦，执意炮制出台所谓BNO护照新政策，并一再扩大BNO签证适用范围，试图把大批港人变成二等英国“公民”。英方此举根本性违背在有关备忘录中所作承诺，公然插手香港事务，粗暴干涉中国内政，违反国际法和国际关系基本准则，我们表示强烈不满和坚决反对。

汪文斌强调，中方已宣布不再承认所谓BNO护照作为有效旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利，由此造成的一切后果由英方承担。我们敦促英方认清历史大势，放弃在香港延续殖民影响的幻想，立即纠正错误，停止以任何方式干预香港事务，否则只会搬起石头砸自己的脚。任何搞乱香港、损害香港繁荣稳定的企图都绝不会得逞。

针对英国政府这一粗暴干涉中国内政和香港事务，严重违反国际法和国际关系基本准则的行为，外交部驻港公署发言人也表示强烈谴责和坚决反对。

北京航空航天航天大学高研院法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙认为，因为英国政府惯用《中英联合声明》来干预香港事务，更妄言“支持香港居民捍卫英方为其争取来的自由”，特别是在香港国安法落地实施以来，英国政客更是不断渲染香港民众对新法的不适应和不理解。因此，即便BNO在中国已经是废纸一张，但英政府却仍将其当成“政治工具”，不断扩展所谓的适用范围。田飞龙还指出，《中英联合声明》的核心要义是中英间关于中国收回香港及有关过渡期安排，没有一个字、一个条款赋予英方干预香港事务的权利。

自2021年1月31日起，英国政府向拥有所谓英国国民海外护照，也就是有BNO资格的香港人，开启申请居留签证的通道，名额没有上限。所有BNO持有人及其近亲，只要通常居住在香港，均有资格申请居留签证，在英国居住、读书及工作，时间最长为5年，并有途径进而申请英国国籍。

事实上，一些香港人在到达英国后，发现移民梦被打破了，现实是很残酷的。有很多香港人是在到达目的地后发现自己很多东西没有准备，甚至有一些根本没有资格申请BNO。他们要么是香港回归后出生，要么无法负担在英国停留五年的基本费用。

田飞龙直言，英国政府所谓BNO新政策纯粹就是为了剥削这些香港人，一波接着一波地割韭菜。BNO持有人需在英国的逗留5年，并可在6年后申请成为英国公民，这就意味着这些香港人或许要将其所有的积蓄消耗在移民的这个空转程序里。英国政府想尽办法改变BNO性质、扩展其适用范围，这个行为的本身就充斥着殖民主义、帝国主义思维，本质就是与中国争夺人口，更是对香港人民的二次剥削。

田飞龙表示，为了保障1997年香港的平稳回归，全国人大常委会在1996年5月对中国国籍法在香港实施作出过相关“解释”。但是二十多年过去了，时代在发展，是时候“深化改革”了。要建立专属于“中华人民共和国香港特别行政区”的“中国公民”制度，在法律效果上进行阻断跟反制。他还指出，如果英国不能够真正地履行两国间协议以及停止干预行为，那么中国的反制行动也将不断升级。

（看看新闻Knews记者 方菲菲）