上海城管执法系统启动"新时尚"生活垃圾分类整治

今年7月1日起，上海垃圾分类将正式进入“强制时代”。为深入贯彻落实全国城市生活垃圾分类工作现场会精神和本市生活垃圾分类工作动员大会精神，提高生活垃圾分类工作实效，市城管执法局跨前一步，决定自今天起在全市城管执法系统开展为期一个月的“新时尚”生活垃圾分类大整治，为全市打赢打好生活垃圾分类工作的攻坚战、持久战做好前期铺垫，配合管理部门确保上海在年底前基本完成生活垃圾全程体系建设。

去年以来共计开出672张罚单

作为执法保障的重要队伍，2018年以来，全市城管执法系统加大生活垃圾分类违法行为治理力度，截至今年2月底，共开展各类生活垃圾分类执法检查4800余次，重点加强对党政机关、居住小区的监督检查；共依法查处各类生活垃圾分类案件672件，督促相对人自行整改1300余起，有效促进生活垃圾分类秩序完善。

在坚持依法查处生活垃圾分类违法行为的同时，城管执法部门依托城管社区工作室，主动会同居委、物业等部门，在居住小区、学校、公园、党政机关等因地制宜开展宣传，普及生活垃圾分类法制知识，有力推动了本市生活垃圾分类投放、处置建设。

为着力提升生活垃圾分类治理效能，加快构建“依法治理、综合治理、系统治理”机制，全面展现“生活垃圾分类就是新时尚”，全市各级城管执法部门今起开展为期一个月的“新时尚”生活垃圾分类大整治行动。

看看新闻Knews记者获悉，此次大整治行动是配合7月1日起《上海市生活垃圾管理条例》正式实施前的一场“先期战”，全市城管执法系统将以居住小区、商业楼宇、商场、医院、学校、党政机关为重点，加大执法检查力度，督促管理责任人认真履行生活垃圾分类法定义务，自觉做好生活垃圾分类工作。对拒不整改的单位，依法实施处罚。

全市各级城管执法部门闻风即动。当天上午，虹口区城管执法队员来到位于    的长春路上的红叶花苑小区，重点检查物业服务企业设置生活垃圾分类收集容器等情况，指导物业服务企业做好分类收集、分类驳运生活垃圾等工作。中午，执法队员又来到被称为“浦西第一高楼”的白玉兰广场，检查垃圾箱房设置等情况，指导商家规范设置生活垃圾分类容器，自觉做好分类投放工作。

建立执法权责清单开展信用惩戒

市城管执法局透露，下阶段，以《上海市生活垃圾管理条例》颁布实施为契机，全市城管执法部门将聚焦生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，重点对“单位、居住区物业服务企业未按照要求设置收集容器、设施”、“单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器”、“收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输”、“收集、运输单位未使用专用车辆、船舶驳运垃圾、未清晰标示所运输生活垃圾的类别、未实行密闭运输”、“擅自从事有害垃圾、湿垃圾、干垃圾经营性收集、运输”、“处置单位未按照技术标准分类处置生活垃圾”等六类违法行为加大执法检查力度，督促相对人认真履行生活垃圾分类法定义务，自觉做好生活垃圾分类工作。

期间，将重点推进落实四项工作措施：

1、进一步加强社会宣传。各级城管执法部门将充分发挥全市5951个城管社区工作室的作用，深入开展城管进社区、进商场、进学校、进单位等系列活动，主动牵头基层党组织、居委、业委、物业、志愿者形成“五位一体”联动机制，加强生活垃圾分类法律法规宣传，提高社会各界和市民群众生活垃圾分类意识，引导每个市民自觉做好垃圾分类工作，营造“以参与分类为乐、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。

2、进一步健全执法规范。市城管执法局将根据《上海市生活垃圾管理条例》，认真研究梳理，建立生活垃圾管理行政处罚事项目录，明确执法依据，形成权责清单及处罚裁量基准，结合生活垃圾执法中的热点难点问题，及时出台执法指南，建立健全执法工作制度规范，加强指导各级城管执法部门依法开展生活垃圾分类执法工作，提升生活垃圾治理法治化水平。

3、进一步加强执法检查。各级城管执法部门将对全市党政机关、国企、事业单位、商场、公园、交通枢纽、12000多个住宅小区开展全覆盖执法检查，严格落实管理、投放、驳运主体责任，督促各责任主体自觉履行配齐生活垃圾分类容器等硬件设施、分类投放、分类驳运等法定义务；依托垃圾分类全程信息化系统，对全市100多家生活垃圾收集、运输单位、10多家生活垃圾处置单位进行全覆盖执法检查，严格落实分类收集、分类运输、分类处置主体责任，督促其按照法定要求和行业规范进行作业，严禁将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾，严厉杜绝混装混运现象。

4、进一步加大处罚力度。坚持执法必严、违法必究，为促进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”提供有力的执法保障。对拒不履行法定义务、拒不整改的单位，依据《上海市生活垃圾管理条例》等相关法律法规规章，从严进行处罚，并按照“双随机一公开”等工作要求，将处罚信息积极向管理部门和社会公众进行执法信息反馈，纳入本市公共信用平台，实施联合惩戒；对违法物业服务企业将其违法信息移送房管部门纳入物业服务企业信用管理体系；对违法情节严重的末端处置企业，将给予吊销经营服务许可证，迫使其退市的行政处罚。

（看看新闻Knews记者：毛奕帆 编辑：祝闻豪）