【子午观潮】G20的中国印记③：绿色金融首次亮相G20

今年五月，习近平总书记在黑龙江考察时就提出，守着绿水青山一定能收获金山银山的观点，深刻地阐述了环境对经济的影响。面对全球性环境问题，在这次G20峰会东道主中国的大力倡议下，首次将绿色金融纳入G20重点议题进行探讨。可以说，这一概念与中国的五大发展理念中的绿色发展观不谋而合。

在30日召开的中央深改组第27次会议上，通过了四份有关绿色发展的文件，内容包括发展绿色金融，编制重点生态区产业准入负面清单等，会议强调要利用绿色信贷，绿色股票等金融工具，引导和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。

所谓绿色金融是指在金融业务中，全面考虑项目对于环境的影响以及相应的成本、收益、风险等问题，并以此作为金融支持与否的重要依据。当前我国面临巨大的环境压力，客观上为绿色金融的发展提供了广阔空间。近几年，我国绿色金融产品体系不断健全，目前主要包括绿色信贷、绿色债券、绿色基金、碳金融，以及以此为基础形成的多种衍生产品和服务。

截至去年年底，我国银行业绿色信贷余额超过8万亿元，与此同时，我国也已经成为全球最大的绿色债券市场。央行等金融管理部门正在不断加强金融政策与产业政策、财政政策的协调配合，引导各金融机构加大对绿色产业、节能环保等领域的支持力度，严格控制对高耗能高污染行业、环境违法企业的资金支持。

作为一个全球经济治理平台，G20为何会对环境问题如此重视？上海国际问题研究院世界经济研究所副研究员叶玉认为，这体现出当前的G20机制正在从过去的危机应对机制努力向长效治理机制转型。而中国如此积极倡导，将绿色金融纳入峰会议程，则是由于我国近年来在绿色金融上做出了一系列有益尝试，这将有助于提升中国在国际金融市场上的话语权。

【视频】【子午观潮】G20的中国印记③：绿色金融首次亮相G20（一）

G20作为当今国际上重要的多边对话平台，致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，同时也在应对气候变化问题上 发挥着重要的领导作用，本次峰会将绿色金融纳入重点议题，顺应了全球落实《巴黎协议》目标的呼声。杭州峰会是在巴黎气候变化大会９个月之后召开，G20成员均为《联合国气候变化框架公约》缔约方，又大多是温室气体排放大户，各国能否利用G20这个平台继续积极落实巴黎大会在气候资金等问题上达成的成果，让巴黎大会的成功延续，备受关注。

值得一提的是，今年4月，在中国的积极促成下，G20发表了历史上第一份关于气候变化问题的主席声明，对《巴黎协定》尽早生效起到直接的推动作用。而绿色金融概念的引入，既可以在促进环境保护和生态建设方面发挥重要作用，更可以为中国和世界的能源转型和应对气候变化提供资金。外界普遍期待，以此为契机，各国将探索在G20平台进一步推动全球气候治理的可行性。叶玉认为，此前的气候议题谈判是在联合国框架下完成，目前气候协定已经达成，如果能如期进入落实阶段，代表了全球85%以上经济体的G20平台将大有作为。

对于中国首次将绿色金融列入G20峰会议程，专家学者们普遍认为，世界经济正朝着高产出、低能耗的发展方式转型，金融行业也需要相应做出调整，绿色金融将为世界经济的可持续增长提供动力。对此，叶玉表示，在未来的全球经济转型过程中，绿色金融这根“指挥棒”将同时承担起胡萝卜加大棒的双重功能，一方面对投资者和政府提供追求绿色发展的信号指引，另一方面将通过内在惩罚机制使得落后产业逐渐被淘汰，进而达到经济发展的良性循环。

【视频】【子午观潮】G20的中国印记③：绿色金融首次亮相G20（二）

不过，也应该看到，绿色金融尚处于起步阶段，面临着缺乏统一标准、市场发育不完全等问题。因此，在本次峰会期间，各国能否提供支持绿色投资的政策信号，建立和完善绿色信息沟通和共享机制，成为各方呼吁的要点。叶玉指出，今年的G20峰会专门设置了绿色金融研究小组，这是一种创举，不过相关议题目前仍停留在书面上，各国能否在峰会期间就绿色金融的定义和实际操作方法达成共识，还有待进一步的讨论和磨合。

（编辑：孙燕）