静安：审批流程“做减法” 政策服务“做加法”

开一家饭店，需要办多少证？准备哪些材料？以往需要跑多个部门咨询的问题，现在在静安区的行政服务中心体验大厅，就能自助上网查询，并生成一张个性化的"办事指南"。在提高行政效能、缩短审批流程的同时，静安区还不断提升服务水平，为企业搭建网上服务平台，优化营商环境。

徐炜宏长期从事贸易，不过开饭店还是"头一回"。有了这套电脑引导系统，徐先生省去了跑多个窗口、反复咨询的过程。

 经营面积是多少？是否有冷、热食品销售？"引导系统"梳理出关于饭店经营的所有事项，根据提示一步步勾选，徐先生开一家"大型饭店"所需的五大类待办事项、57份材料，被整理成一张"个性化清单"。

原本不太清楚办理流程的徐炜宏，在“引导系统”的提示下，办理效率提高了很多：“ 资料也打印给我了，我回头可以按照这些材料一样样准备，效率确实增加了。”

目前，静安行政服务中心的网上体验区，已开设了包括饭店、超市等八个不同业态的导引服务。同时，73项区级审批业务，已经实现了"全程网上办理"。

静安区行政服务中心管理科科长樊庆龙介绍，智能引导系统可以让群众在不去窗口咨询的情况下，清楚的了解到自己的办理流程。今年月底前，有望实现全程网上办理，为"不见面"办好营业执照打下基础。

在审批流程"做减法"的同时，静安还在为企业服务"做加法"。进出口服装面料预评估、"总部经济"新政等一系列紧扣企业需求的政策已先后落地。本月开始，静安区将走访7千余家代表性企业，为企业争取更多"政策红利"。

欧莱雅中国首席执行官斯铂涵表示：“ 静安打算复制推广自贸区先行试点的一个办法，关于进口非特化妆品审批备案，这对于我们企业在中国国内市场的发展会有进一步促进作用。”

目前，静安区的企业服务综合平台已经建成。区里的25个职能部门，统一上网，进行"一口受理、网上流转、网上答复"，为企业提供"不见面的网上服务"。

为了打造更好的营商环境，静安在提高行政效能、提供政策支持的同时，还将不断回应企业需求，进行制度创新。

静安区副区长周海鹰表示，任何一个制度使命应该高于规章，对于企业所提出的需求，静安会做相关的创新以帮助企业做相关的突破。而这对于上海的营商环境、静安区的营商环境都是相当重要的。

（看看新闻Knews记者：施政 编辑：楚华）