视频 | 电动自行车非法改装隐患重重，能否把好源头关？

近年来，因电动自行车充电或电池引发的火灾频频发生，其中不少都是电瓶发生燃烧，消防部门的调查也发现，不少起火电瓶，都经过私自的改装或加装，不少还用的非标电池，隐患重重。那么这些经过改装的车辆，是如何流到市场的，又能否在生产和销售的源头就严格管起来呢？

这是上个月，长宁一小区里火灾的现场画面，从烟雾冒出，到火光猛烈，不足一分钟。

上海市公安局长宁分局仙霞路派出所民警查骏回忆：“当时发现有两辆电瓶车，烧毁得非常严重，其中一辆电瓶车的电池着火，后面发现其电池是使用了超过国家标准的、60伏的蓄电池。”

经调查审讯，车辆持有人李某对自己购买超标电池的行为供认不讳：“就网上买的，直接搞上去。”

根据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项，公安机关依法对李某处以行政拘留11日的处罚。“他购买了超过国家标准的电瓶车蓄电池并且引发了火灾，造成了居民财产的损失。”民警查骏如是说。

据介绍，电动自行车电池在发生热失控时，火势发展会极为迅速且猛烈，能快速引燃周边的可燃物，如果发生在夜间室内，人员逃生难度很大。

市消防救援总队火调技术处处长张晓峰告诉记者：“电动自行车电池的电芯很多都是梯次利用，也就说它选用的电芯一般是低等级电芯。因为国家对电动自行车锂电池的标准是一个推荐性标准，所以有些不法厂商也钻了空子，通过一些地下渠道和网上进行流通交易。”

除了车主自行购买、私自改装，不少电动自行车销售门店也都提供此类违规的电池改装服务。记者在天山路上的一家电动自行车行咨询时，店员就推荐了一款体形较大的车，并告诉记者上牌诀窍。“只要拆下装饰板，就能通过上牌标准，等上完牌，可以再来门店加电池。当天上好牌后，当天就给你加，原装电池充满最多只能跑十公里，咔一下就没电了，二手可以跑100公里。”

近期，市公安经侦部门在对各销售门店开展清查时，发现了50余条制售伪劣电动自行车的违法线索。近一个月来，市场监管部门也在检查中立案125件，其中经营性拼改装案件116件。

上海市公安局食药环侦总队支队长喻檬介绍：“共侦破非法制售伪劣电动自行车案件16起，依法查扣伪劣电动自行车1000余辆、‘三无’电池1700余块，涉案金额1700余万元。”

执法人员还发现，不少商家对改装电池行为是违规的心知肚明，所以他们会刻意用各种方式来规避检查。松江市场监管局根据一处电动自行车销售门店的单据，顺藤摸瓜找到了上家经销商仓库，但商家却谎称“没车子，就这一辆坏的”。直到执法人员找到送货单和多辆经过改装的电动自行车，百般抵赖的负责人才改了说辞。

“里面发现了47辆电动自行车，涉嫌存在产品质量问题，目前比较明显的就是鞍座加长，还有就是电池仓改成比较大的。”松江区市场监管局认证认可和产品质量监管科科长潘春军如是说。

对此，市市场监管局产品质量安全监管处副处长周佳介绍：“一些门店的规避措施包括阶段性闭店，或者店铺里存放合规车辆，把一些违规车辆或是已经上了牌的改装车辆放到店铺外的区域，增加执法难度。”

市场监管部门也表示，上海周边地区有不少电动自行车及电池生产企业，他们也在根据各自掌握的情况，组织江浙沪跨区域联合执法，加强源头打击。

业内人士介绍，此前因为电动车电池生产没有强制标准，不少厂家在生产端就埋下了隐患。不过本月初，《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准已经发布，并将于今年11月1日正式实施。有市人大代表建议，后续可以据此监管前移，在电池出厂时就建立溯源机制，提升电池质量的同时，也能减少后续环节违规改装的可能性。

市人大代表王芳提出：“将来有一部分像三元锂等电池，它就不允许再应用到电动自行车上，因为这一类的电池比较容易爆炸。如果上海要想从源头抓起的话，厂家出厂的时候，它的电池备案、网点的拼改装、网点出售的产品与备案时候的应该是一致的，要把这些测试方法和工具用起来。”