视频 | 视频｜退出巴黎协定能让美国“伟大”？ 其实都是钱闹的！

北京时间今天凌晨3点多，我们大多数人还在睡梦中的时候，一件可能会影响整个人类的事情发生了：美国总统特朗普在白宫玫瑰园正式宣布退出巴黎气候协定。

当天，特朗普在记者会上说，《巴黎协定》给美国带来“苛刻的财政和经济负担”，将从即日起停止落实这份“不具有约束力”的协议，包括停止落实国家自主贡献目标和停止为联合国“绿色气候基金”提供资金。这个“绿色气候基金”项目有一个要求，就是发达国家在2020年前每年提供1000亿美元资金，用于帮助发展中国家应对气候变化，特朗普说，这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。简言之，在特朗普看来，《巴黎协定》就是个在“坑”美国钱的套路……

对于巴黎气候协定，相信大多数人并不陌生。这个诞生于2015年底联合国气候大会上的协定，提供了一个全球合作的框架，携手控制温室气体的排放量，对抗气候变化。作为人类应对环境恶化的共同意愿，《巴黎协定》得到了全世界各国的支持，毕竟大家都愿意为了人类的共同命运出一份力，此前只有两个国家拒绝签字，一个是叙利亚一个是尼加拉瓜，现在美国也加入了这个对立阵营。因此可以说，继和前任奥巴马作对、和同僚作对、和盟友国家作对之后，这次，特朗普似乎是要和整个地球作对了。    复旦大学环境经济研究中心副主任 李志青在接受Knews采访时表示，特朗普做出这样的决定并不奇怪。在巴黎气候变化大会上，全球在科学上形成一个共识：目前还是面临着气候变化的严峻挑战。但是这个挑战背后，不仅是科学问题，还有利益问题。《巴黎协定》要求对经济、产业包括生产消费做很大的调整，这也涉及到了背后一个利益博弈的问题。在特朗普看来，美国的国力在衰退，必须将注意力回归美国本土，因此相比能源环境领域，会更加偏重于对实体经济的支持。况且特朗普和他所代表的共和党一贯在气候变化问题上持一个保守立场，他们背后的能源产业、特别是传统能源产业的利益，决定了他在这个问题上本就不可能走得太远。

确实，对于特朗普宣布退出的这个结果，人们普遍的感觉是：该来的终于来了。毕竟对于《巴黎协定》的不满甚至敌视，早就是特朗普身上的一个标签了。就在正式宣布退出的一天前，特朗普还在推特上发文说：“我将在未来几天内宣布我对《巴黎协定》的决定。让美国再次伟大！”现在看来，是否能让美国再次伟大我们不得而知，不过让美国更加孤立倒是成了不争的事实。在宣布退出《巴黎协定》的同时，特朗普也表示美国将开始协商新的气候条款，条件是必须“对美国公平”。但德国、法国和意大利立刻发表联合声明怼了回去，重申《巴黎协定》是应对气候变化的基石，重新谈判毫无可能。默克尔的发言人说，美国正在损害自己，欧洲和全世界的人民。墨西哥前总统则在推特上吐槽，特朗普正在向地球宣战。    国内同样是一篇愤怒的声讨。“前任”奥巴马表示，美国加入了少数拒绝未来的国家行列；特斯拉创始人、亿万富翁马斯克当即发飙称从此退出特朗普的总统顾问委员会；加州、纽约州和华盛顿州立马结成了“美国气候联盟”，61位市长发表声明，致力于维持美国对《巴黎协定》的承诺，更积极地应对气候变化。   最不给面子的是匹兹堡市长，在特朗普声称自己退出《巴黎协定》是“代表匹兹堡的市民，而不是巴黎的市民”后，匹兹堡市长比尔·佩杜托却在推特上立马表示，为了未来匹兹堡市将遵循《巴黎协定》的指导原则……

如此一意孤行，是特朗普太任性了吗？    在李志青看来，退出《巴黎协定》，并不是特朗普“拍脑袋”做出的决定，也不是单纯针对前任奥巴马的“意气用事”，而是他个人比较成熟的一个政治决定。李志青说，从特朗普最初质疑气候变化是一个骗局，到他在竞选成功后推行百日新政里面提出废除奥巴马的“绿色能源行动计划”，再到他在七国集团上的表态和今天公布的决定，特朗普的态度没有任何反复。并且为了推进这个意愿的落地，特朗普做了大量的铺垫工作，包括像环境署、内政部、能源部等内阁关键人事上的任免，再到降低美国参加波恩气候变化谈判大会的外交级别，一切行动都表明，特朗普带领美国退出巴黎协定是一个非常有计划而且成熟的政治决定对此结果，国际社会也不应感到意外。   虽然不感到意外，但依然会觉得遗憾。欧委会气候行动与能源事务委员米格尔·阿里亚斯·卡内特说：今天是令人悲伤的一天，一个关键伙伴在国际社会共同应对气候变化的行动中逆转了方向。那么逆转了方向的美国，会带来多大的一个影响？难道多国联合的全球气候治理努力就因为特朗普的一句决定功亏一篑了吗？李志青认为，首先要看到其中还存在着变数。特朗普要真正让美国退出《巴黎协定》，还要耗费四年的时间。而四年后新一轮美国总统大选如果换上另一位总统的话，美国在气候变化问题上的选择也会跟着变化，所以气候条约在这里还存在着很大的不确定性。不过李志青同时也表示，美国现在的做法，肯定在某种程度上瓦解了全球关于气候变化的一个联盟。美国的退出虽然还不构成《巴黎协定》的致命打击，但是未来或许会有其它国家因为美国的退出而犹豫，也跟进退出协定。这没准是多米诺骨牌的第一张，之后会造成多大程度上的影响，还要继续观察其它国家的应对。

幸好，美国退出《巴黎协定》，还并不意味着全球气候治理就划上了句号，因为不管你美国退不退出，气候协定都在那里，不离不弃。欧盟官员今天就表示，《巴黎协定》将继续推行下去，而欧洲将在气候政策上起带头作用。欧洲将加强现有的伙伴关系，并寻求建立新的联盟。与此同时，正在欧洲访问的中国国务院总理李克强也在今天表态称：《巴黎协定》不仅是我们作为发展中大国承担的国际责任，也是中国转变发展方式的内在需求。中方将继续履行承诺，与各国携手向实现2030年可持续发展议程的目标扎实迈进。如此呼应的表态背后，也是意味深长。李志青分析称，美国退出气候变化合作将广泛影响到一系列地缘政治互动模式。目前来看，美欧之间的气候变化同盟关系就要完全终结了，现在欧盟对于美国会比较失望，转而要寻找新的伙伴。在这一点上，欧盟和中国的立场相对越来越一致。坚定支持《巴黎协定》的中国，将继续履行和兑现我们在协定上的承诺。就短期来看，美国的退出也推动了中国和欧盟在气候问题上更紧密的合作。   并且，中美是气候协定的主要发起人，如果美国退出，那么世界都将把目光转向中国。随着形势的变化，国际社会现在需要重新确立一个气候治理的新秩序，现在看来，美国退出《巴黎协定》客观上也推动了中国在全球气候变化问题上面扮演一个更加重要的角色。

（看看新闻Knews记者：王祎  毕俊杰 编辑：沈佩佩）