视频 | 视频｜“失踪”的宅基地

宅基地，是农村农户或个人用作住宅基地而占有的、利用的本集体所有的土地。宅基地的使用权，是我国赋予农民的重要权利。然而家住青浦白鹤镇的丁先生来电反映，自己村里10户村民的宅基地，在大家不知情的情况下使用权竟然被转让，这是怎么回事，来看看看新闻Knews记者调查。

青浦区白鹤镇沈联村这10栋沿河而建的民房，住着当地40多位当地村民。这些民宅已有几十年房龄，不少已经破损，所以去年底，有村民打算对老宅进行翻新重建。不过，当他们根据流程向当地相关部门申请时却被打了回票，理由是房子所在的宅基地并不属于他们。村民们出示的农村宅基地使用证上清清楚楚写着，这些房子所在的土地是由村民们使用的宅基地。而当地政府却告诉他们，这片土地的所有权早在十几年前就已经转让了。村民们不理解，房子自打建好后，他们就一直住着，期间也没有征收过，这土地使用权怎么会说没就没了呢？

看看新闻Knews记者查阅到了当年的出让合同，上面显示，2001年，包含民房宅基地在内的近60亩土地使用权，进行了协议转让；在进行土地性质转变等相关手续后，于2005年签订了这份土地出让合同。现在，紧邻这10栋民房的永鹤工贸公司，拥有了目前这块土地的使用权。尽管这些年来，企业只是砌起围墙开设园区，并没有干涉村民居住，但大伙儿对此仍然忧心忡忡。那么，企业到底有没有计划让村民搬走呢？记者来到永鹤园区的上级单位上海白鹤工业园区投资开发有限公司了解情况。负责人表示，尽管当年这块土地属于毛地出让，其土地上的建筑物照理也应由企业实施动迁，但当时他们还跟镇政府签订了一份补充协议，约定这部分民宅由镇政府负责征收。而之后多年，征收迟迟没有启动，所以他们至今还有一笔土地尾款没有支付。换句话说，征收什么时候启动，决定权不在企业。

那么，征收到底有没有时间表？另外，这十多年来，村民们为何会说不知道宅基地被卖呢？白鹤镇政府解释说，在2012年7月1日前，毛地出让，也就是出让带有建筑物的土地是合法的，但根据流程，转让前需要告知毛地上建筑物的使用者。由于这片土地的转让协议签订于10多年前，当时究竟有没有公开告知过村民，目前他们也无法查证。不过根据档案资料来看，镇政府确实和企业有过附加协议，所以他们会对这10户人家的征收工作负责到底，并会依法保护村民合法权益。据了解，这部分村民的动迁安置工作已纳入白鹤镇未来三年行动计划。

照理说，如果宅基地需要转手的话，至少也需要进行广而告知，不过时隔久远，已经无法追究当时的告知情况，但从如今的情况来看，确实存在信息不对称的情况，从而造成了如今村民的恐慌。虽然属于历史遗留问题，目前当地政府也已表态会妥善处置，但这一事例也给各级政府部门敲响了警钟，涉及百姓合法权益的事必须严格依法依规依流程办理。

（实习编辑：祝闻豪）