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视频 | 上海允许设摊,“烟火气”和市容环境如何兼顾?

新闻透视

看看新闻Knews记者 洪焕铨

2023-03-02 20:39

不久前,市绿化和市容管理局拟定了《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》,并向社会公开征求意见。意见稿中首次提出,在划定的设摊开放区内,可设置特色点、疏导点和管控点3种类型的摊位。作为城市“烟火气”的重要载体,地摊长期陷入不管就乱、一管就死的困境,新的指导意见能破解这道治理难题吗?



一早,蒙古路国庆路上的这个“临时菜场”就热闹起来,菜摊、肉摊一字摆开,顾客们挑挑捡捡,收获不少,周边居民纷纷表示“确实方便”。


前几年,这一带陆续启动旧改征收,原有的菜场拆了,买菜成了附近居民的一大难事,要么多走二十分钟去远些的菜场,要么只能在小菜店里勉强选择。最终,属地政府在这片改造中的空地上开出了这个临时疏导点。“不会影响市容,在围墙里面,还是按照标准化菜场管理标准来管理的。”开开集团上海东亚食品储运经营有限公司副总经理刘蔚介绍。


《指导意见》也提出,以服务基本民生为主的疏导点,要采取入场入市经营的点位,设置经营管理主体,防止城区马路菜场环境脏乱、噪音扰民等情况。市绿容局市容管理处处长王永文表示:“由运营主体承担起公共安全、市容环卫,还有其消费者权益、食品安全等主体责任。”



蒙古路国庆路这个约800平米的临时疏导点里设有近30个摊位,每天从7点营业到晚上6点,既方便了附近居民买菜,也消除了摊主们提心吊胆“打游击”的烦恼。同时,整个疏导点由区属企业运营,防止出现“脏乱差”的问题,他们还根据居民需求,引入了方便居民日常小修小补的特色摊点。开修鞋铺的老杜就是街道找来的,不仅免除了摊位租金,还让他兼职疏导点门卫,这样可以多一份收入。老杜告诉记者,他曾经也租过门面,但因房租太贵,小本经营的利润覆盖不了,就没再开下去,转而就在马路边设摊。现在能回来堂堂正正为居民服务,让他感到十分高兴。而开出来的这些“小修小补”便民服务摊位也大受居民欢迎。大家都希望,城市里可以有空间,容下更多这样的“烟火气”。



《指导意见》还提出,允许在农村地区的公共区域,利用一些闲置的空地,设置一些销售自产农副产品为主的管控点。嘉定区大陆村的这条小路上,每天下午2点到6点,都会有几个蔬菜摊沿路摆出。摆摊的是附近村里有自留地的村民,蔬菜都是他们自己种的。租住在附近的务工人员下班可以顺手买点小菜回家做饭。周边居民也觉得,这样方便,菜也新鲜。属地则会派遣保安、保洁在现场驻守,到点就要求按时收摊。


按需出发,有序管理,目前全市已试点的疏导点、管控点已有74个。市绿容局市容管理处副处长蒋瑞华表示:“首先是建立在市民需求的基础,因地制宜,要具备设置的条件,再者是属地政府对其具备管理能力,而不是片面去追求数量的增加。”


此外,类似安义夜巷这样的集市、夜市、外摆位、限时步行街等,这几年也成为市民喜闻乐见的一种新经济模式。这次的文件中提出了“特色点”的概念,敞开怀抱,欢迎个体经营者的加入;同时,也不是一放了之,对于个人设摊也设置了一定门槛。“个人可以参与,个人是在运营主体的组织下有序参与,这样能够确保达到市民的要求,也能满足城市的发展。”市绿容局市容管理处处长王永文表示。



小摊点,一头连着摊贩的个体生计,一头连着民众的生活便利。有序发展地摊经济,也映衬出城市治理的温度。目前,《指导意见》正在向社会公开征求意见,如果您有什么意见和建议可以通过绿色上海微信公众号,查阅意见全文,并进行相关反馈。群策群力,让设摊管理更规范,城市烟火气更浓,市民的幸福感更强。


(看看新闻Knews记者:洪焕铨 摄像:沈曦 编辑:由由酱)

热点评论 参与讨论

看看网友64017479afa81

2023-03-03 12:16:25

坚决反对马路设摊!

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