【子午编辑室】缩水的助学金补发就完事儿了吗？

这两天，中国人民大学2015届和2016届硕士研究生毕业生，陆陆续续收到了学校打过来的1000元钱。看到汇款到账信息，很多大惑不解的毕业生们纷纷在朋友圈里晒出了账单。对此，母校的老师表示，这是学校向学生核发的国家助学金。不过，有些收到款项的学生毕业已经将近两年了。

收款截图

此前，南京大学校内BBS小百合上，一篇帖子在研究生群体里炸了锅。发帖人"卡乐福"质问学校，研究生助学金财政部到底拨6000，还是5000？虽然财政部规定，研究生助学金"具体的管理和发放细则由学校具体制定”，那么南大到底是如何操作的？原本应该每人每年6000元的助学金，为何学校只发了5000元，缩水的1000元到底去哪了呢？

小百合bbs截图

类似的情况在国内多所高校均存在，此次也在助学金补发之列的中国人民大学2015届的一名研究生告诉记者，全班有十几个人没收到钱。据了解，人大此前按照每年发放12个月的方式进行资助，存在毕业班最后两个月的助学金未按时发放的情况。

在媒体曝光此事后，南京大学于27号发布通知，将补发2015年及2016年应届毕业硕士研究生国家助学金每人1000元。中国人民大学也于近日将1000元助学金补发给2015年毕业的研究生。

南大通告

今天，北京外国语大学党委宣传部表示，该校已经启动研究生国家助学金发放的核查工作，保障2015年、2016年毕业研究生助学金的足额发放。自2017年起，应届毕业的研究生，6月份将收到学校一次性发放的3个月国家助学金。

北外回应

那么研究生助学金到底应该发多少呢？根据财政部、教育部2013年印发的《研究生国家助学金管理暂行办法》，自2014年秋季学期起，研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金，所有纳入全国研究生招生计划且具有中国国籍的全日制研究生均在资助范围内，除非你已经有了工资。

资助的标准为，博士研究生资助标准不低于每生每年10000元，硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元。对于中央部属高校来说，博士研究生资助标准为每生每年12000元,硕士研究生资助标准为每生每年6000元，所需资金全部由中央财政承担。

资助标准

至于这笔资金如何发放，根据要求，高校应按月发放到符合条件的学生手中。但具体怎么发放、每月发放多少，则由高校自主决定。例如，中国政法大学每月发放500元，毕业学年会在6月份就将7、8月份的一起发放。中央财经大学则是在学生毕业后不久发放7月和8月的国家助学金。老师会通知毕业生不要马上注销银行卡。而山东大学则是每月发600元，总共发放10个月。

山东大学的发放方式得到了中国教育科学研究院研究员储朝晖的认同，他表示，普遍来说，研究生院的负责人整理好相关学生的信息后，报给学校财务，并告知其何时发，发多少。那么除去放假的2个月，通常研究生在校时间一年是10个月，那么按照财政部一年6000元的规定，每月600元，10个月刚好发完。

视频：缩水的助学金补发就完事儿了吗？

每个人补发的1000元助学金虽然并不算多，不过，就拿南京大学研究生院提供的数据来看，该校享受国家助学金的2016届硕士研究生人数为3017人。如果按每人少发1000元计，仅这两所高校2016年一年少发的研究生国家助学金就达数百万元。这样算下来，也是笔不小的钱了，这些钱为什么迟发，舆论自然要问个明白。

舆论质疑，媒体一曝光，相关高校就发了"缩水"助学金，是不是太"巧"了。这巧合背后有没有猫腻呢，是不是得查一查，《研究生国家助学金管理暂行办法》中明确规定，国家助学金"专款专用，不得截留、挤占、挪用"，会不会有"占为己有"之嫌呢？

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖则认为，由于目前缺乏专项审计，在没有调查结果之前，并不能一口咬定就是高校挪用了该项资金。很有可能是在具体工作环节上，没按规定导致出现误差。更重要的一点是，学校是否重视自己的学生，以学生为本。如果是把学生的利益地位放在学校之上，就绝不会出现“漏发”、“迟发”助学金的现象。

视频：缩水的助学金补发就完事儿了吗？

教育部今天就此回应称，国家关于研究生助学金的相关政策是清晰明确的，原因在于一些学校在发放环节上存在操作问题，不涉及政策调整。 教育部表示，已经向直属高校发出相关通知，要求所有高校必须严格执行国家政策，完善助学金发放办法，确保足额发放，博士研究生不低于每人每年10000元，硕士研究生不低于6000元。并且对于执行中存在的问题要及时妥善处理，消除影响，维护学校稳定。

眼下，缩水的助学金虽然已经在陆陆续续的返还了，那么这事是不是就该到此为止呢？媒体评论员敬一山认为，表面看来教育主管部门，审计部门，财政拨款部门都应对此负责，但从制度设计来说，到底哪个部门负直接责任，并没有特别明确的说法，这显然不行。还是应该厘清责任，才能防止再次出现这种现象。

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（编辑：刘喻斯）